New Delhi: सुप्रीम कोर्ट ने कहा है कि Electoral Bonds ने काले धन और मनी लॉन्ड्रिंग पर अंकुश लगाने के बजाय वर्ष 2018-19 से 2021-22 के दौरान राजनीतिक दलों की “अज्ञात स्रोतों” से होने वाली आय को 11,829 करोड़ रुपये तक बढ़ा दिया है।
#BondBandh | ‘Ramification would be as the donation will stop as previously there was a certain degree of privacy that was given to the donors’- Dr Sharad Kohli, Sr Economist
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— NewsX (@NewsX) February 15, 2024
Electoral Bonds: राजनीतिक दलों की “अज्ञात स्रोतों” से होने वाली आय को 11,829 करोड़ रुपये
न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, जिन्होंने एक अलग लेकिन सहमत निर्णय लिखा था, ने केंद्र के इस दावे को भी खारिज कर दिया कि योजना में दानकर्ताओं को प्रतिरक्षा प्रदान करने के लिए गुमनामी की परिकल्पना की गई थी।
Electoral Bonds आय राष्ट्रीय पार्टियों की कुल अज्ञात आय का 81 फीसदी रही
शीर्ष अदालत ने कहा, इसके बजाय, विवादित नीति के तहत “सत्ता में राजनीतिक दलों के पास अधिकृत बैंक के साथ जानकारी तक असममित पहुंच हो सकती है।” राष्ट्रीय दलों के लिए अज्ञात स्रोतों से आय का हिस्सा 2014-15 से 2016-17 के दौरान 66 प्रतिशत से बढ़कर 2018-19 से 2021-22 के दौरान 72 प्रतिशत हो गया। 2019-20 से 2021 के बीच बांड आय राष्ट्रीय पार्टियों की कुल अज्ञात आय का 81 फीसदी रही है।
Electoral Bonds: राजनीतिक दलों की आय में बदलाव
कुल अज्ञात आय, यानी 20,000 रुपये से कम का दान, कूपन की बिक्री आदि में कमी नहीं देखी गई है और वर्ष 2014-15 से 2016-17 के दौरान 2,550 करोड़ रुपये से बढ़कर वर्ष 2018-19 के दौरान 8,489 करोड़ रुपये हो गई है। “इसमें हम अन्य ज्ञात स्रोतों के बिना राष्ट्रीय राजनीतिक दलों की कुल आय जोड़ सकते हैं, जो वर्ष 2014-15 के दौरान 3,864 करोड़ रुपये से बढ़ गई है। वर्ष 2016-17 से वर्ष 2018-19 से 2021-22 के दौरान 11,829 करोड़ रुपये हो गया।
वर्ष 2018-19 से 2021-22 के बीच बांड आय राष्ट्रीय राजनीतिक दलों की कुल आय का 58 प्रतिशत है, ”न्यायमूर्ति खन्ना ने कहा। न्यायमूर्ति खन्ना ने केंद्र की इस दलील को मानने से इनकार कर दिया कि दानकर्ता की पहचान का खुलासा करने से नागरिक की निजता के मौलिक अधिकार का उल्लंघन होगा।
“एक सार्वजनिक (या यहां तक कि एक निजी) लिमिटेड कंपनी के लिए गोपनीयता के उल्लंघन का दावा करना काफी कठिन होगा क्योंकि इसके मामलों को शेयरधारकों और जनता के लिए खुला होना चाहिए जो निकाय कॉर्पोरेट/कंपनी के साथ बातचीत कर रहे हैं। यह सिद्धांत, कुछ सम्मान के साथ, प्राइवेट लिमिटेड कंपनियों, साझेदारियों और एकमात्र स्वामित्व पर समान रूप से लागू होगा।
Electoral Bonds: पारदर्शिता और गोपनीयता ही इलाज और मारक है
शीर्ष अदालत ने कहा कि किसी राजनीतिक दल को अपनी पसंद का दान देने वाले किसी भी दानकर्ता के खिलाफ “प्रतिशोध, उत्पीड़न या प्रतिशोध” कानून और शक्ति का दुरुपयोग है, लेकिन इसे जांचना और सही करना होगा।
हालाँकि, “… कानून में बदलाव, गोपनीयता का आवरण देकर, सामूहिक रूप से सूचना के अधिकार और जानने के अधिकार पर गंभीर प्रतिबंध और कटौती करता है, जो प्रतिशोध, उत्पीड़न और प्रतिशोध के मामलों की जाँच और प्रतिकार है। न्यायमूर्ति खन्ना ने कहा, पारदर्शिता और गोपनीयता ही इलाज और मारक है।
“यदि दानकर्ता किसी राजनीतिक दल को बैंकिंग चैनल के माध्यम से योगदान देता है, तो निजता के अधिकार के उल्लंघन की दलील का कोई औचित्य नहीं है। यह दाता और तीसरे व्यक्ति के बीच का लेनदेन है। यह तथ्य कि किसी राजनीतिक दल को दान दिया गया है, स्पष्ट किया जाना चाहिए और इसे छिपाकर नहीं छोड़ा जाना चाहिए।
“जो बात सामने नहीं आई है वह योगदान की मात्रा और वह राजनीतिक दल है जिसे योगदान दिया गया है। इसके अलावा, जब कोई दानकर्ता बॉन्ड खरीदने जाता है, तो उसे पूरा विवरण देना होता है और बैंक के केवाईसी मानदंडों को पूरा करना होता है। फिर उसकी पहचान उस व्यक्ति और उस बैंक के अधिकारियों को पता चल जाती है जहां से बॉन्ड खरीदा जाता है।
“योजना के तहत, सत्ता में रहने वाले राजनीतिक दलों को अधिकृत बैंक के पास जानकारी तक असममित पहुंच हो सकती है। वे बॉन्ड से संबंधित जानकारी के रहस्योद्घाटन के लिए मजबूर करने के लिए अपनी शक्ति और जांच के अधिकार का उपयोग करने की क्षमता भी रखते हैं। इस प्रकार, योजना का संपूर्ण उद्देश्य विरोधाभासी और असंगत है, ”न्यायमूर्ति खन्ना ने टिप्पणी की।
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